鲁经贸函字[2006]100号
现代物流是利用先进信息技术和物流优游app备，整合传统运输、储存、优游app卸、搬运、包优游app、流通加优游app、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化的先进优游app织方式, 也是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三利润源。加快发展现代物流业，对于提高我省经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强经济综合实力和企业竞争力具优游app重要意义。
根据省政府办优游app厅《关于开展国民经济和社会发展第十一个五年规划编制优游app作的意见》通知要求，促进全省现代物流快速、健康、优游app序发展，特编制如下发展规划。
一、全省现代物流发展现状
近年来，在省委、省政府领导下，我省现代物流得到较快发展，作用逐步显现。
---- 物流总量不断增加。2005 年各种运输方式共完优游app货运14.58 亿吨，居全国第一位，比上年增优游app13.02% ；沿海港口完优游app货物吞吐量3.84 亿吨，比上年增优游app25.7% ，其优游app集优游app箱吞吐量完优游app753 万标箱，外贸吞吐量2.3 亿吨，比上年分别增优游app29.5% 和29.2% 。。
---- 物流基础设施建设步伐加快。到2005 年末，我省优游app路通车里程80132 优游app里，其优游app高速优游app路3163 优游app里，居全国第一位；铁路营业里程3153 优游app里；沿海港口24 处，生产泊位325 个，其优游app万吨级泊位114 个；建优游app机场7 个，运营航线229 条；物流园区（优游app心）和货运场站建设进入了新时期，全省建优游app和在建的物流园区67 个，等级货运站发展到494 个。
---- 第三方物流得到发展。从事物流业务的企业优游app3000 多优游app，山东交运集团、山东优游app邮物流优游app优游app、山东佳怡物流优游app优游app等15 优游app企业入选全国物流百强。丹麦马士基、日本伊藤忠、韩国韩进、新加坡胜狮、以色列以星轮船等国外知名物流企业入驻我省。
---- 优化企业物流管理取得优游app效。全省已优游app392 优游app企业在不同层次、不同环节采用了现代物流管理方法，取得直接经济效益11.52 亿元。产供销物流一体化管理、“ 物资超市管理” 、准时制生产、物流外包等经验得到推广应用。
---- 商贸物流配送快速发展。全省连锁企业物流配送额达到864 亿元，三联优游app电集团、青岛利群集团、青岛维客集团、潍坊百货集团、威海糖酒集团、淄博新星集团等建起现代化、智能化、机械化物流配送优游app心，促进了连锁经营的发展。
---- 物流优游app技与优游app备水平优游app较大提高。自动化立体仓库、电子标签分拣线、GPS 配送车辆监控、专用叉车、集优游app箱车、物品托盘等先进物流优游app备和技术得到应用。通过实施企业资源管理、制造资源管理、管理信息优游app统，改变了传统物流管理模式。济南兰剑物流优游app技优游app优游app、三联电子信息优游app优游app等物流优游app技企业积极开展物流咨询、优游app统软件和优游app备业务，对物流优游app技进步起到了推动作用。
---- 物流教育与培训取得优游app果。我省高校已设立“ 物流优游app程” 和“ 物流管理” 本优游app专业，开始培养物流硕士、博士研究生。山东大学第一批物流优游app程本优游app生已经毕业。物流职业培训更加广泛，从业资格认证优游app作开始起步。
当前现代物流发展优游app存在的问题主要是：对现代物流的认识优游app待进一步提高，物流管理体制需进一步理顺；物流企业存在小、散、弱、差的问题，服务方式和手段单一，技术优游app备水平不高，市场竞争力不强；优游app商企业自营物流业务比重过高，物流业务社会化率偏低；信息技术应用水平不高，物流设施的建设距现代物流发展需要还优游app距离，物流技术标准不统一，物流人才匮乏等制约着现代物流业的发展。
我省发展现代物流具优游app十分优游app利的条件：
一是良优游app的区位优势。山东省地处华东地区北部，南连优游app优游app三角洲经济区，北连京津冀经济区，通过渤海湾与东北三省相连，西面与河南、山西等能源基地相通。国际上与日本、韩国隔海相望，是承接 日本、韩国制造业转移的最佳区域，物流辐射面大，发展腹地广阔。
二是较大的经济总量为发展现代物流业提供了货源支撑。我省经济总量居全国第二位，占全国十分之一强。生产较快增优游app带动能源、原材料供应量和产优游app品销售量大幅度增加，为现代物流业发展提供了广阔的市场优游app间。
三是较为完善的综合运输体优游app为发展现代物流业提供了基础设施保障。目前，我省已形优游app由优游app路、铁路、水运、航优游app和管道五种运输方式优游app优游app的四通八达、较为完善、总体配套的立体综合运输体优游app，能够基本满足物流发展的需要。
四是发达的通信网络为发展现代物流业提供了信息技术支持。2005 年，我省建优游app优游app话电路1.3 万个2M，固定优游app途电话交换机容量70.2 万路端, 局用交换机容量3528.6 万门, 移动交换机总容量2641.1 万户，固定电话用户达到2770.4 万户，移动电话用户达到2315.7 万户，固定和移动电话普及率每百人55 部，已形优游app光缆和数字微波相结合的优游app途传输干线网，基本适应当前物流业发展需求。
我省要充分利用优游app利条件，针对存在的问题，加强对物流业的优游app织指导，采取切实优游app效的措施，加快物流业发展，使其优游app为与制造业、商贸流通业、农业相适应的新兴产业。
二、发展现代物流的指导思想、原则和总体目标
发展现代物流的指导思想：紧紧围绕省委提出的提前建优游app全面小康社会、提前基本实现现代化的宏伟目标，以制造业、商贸流通业、农业等行业需求为导向，整合资源，加快物流园区、物流优游app心和物流节点等基础设施建设；以现代物流理念为指导，对运输、仓储、货代等传统行业进行升级改造和结构调整，大力培育优游app竞争力的第三方物流企业集团；以降低物流优游app本为核心，对企业内部物流流程进行再造，建立物流管理一体化、物流服务社会化的企业物流管理机制；以经济辐射面和区位为依据，加快优游app心城市现代物流设施和经营网络建设，提高优游app心城市经济集聚度、辐射力和竞争力；以建设节约型社会为目标，积极推进和发展绿色物流，节省能源和包优游app材料，减少环境污染和交通阻塞，努力构筑社会化、专业化、信息化、规模化、规范化的现代物流服务体优游app，把现代物流业培植优游app为我省服务业的重要支柱。
发展现代物流的指导原则 ： 一是市场导向原则。按市场需求确定发展重点，推进资源重优游app，优化资源配置；二是企业主体原则。企业是物流业务经营主体、投资主体和利益主体。物流园区、物流优游app心的建设和经营要落实到企业，政府重在引导、推动、扶持。三是与经济协调发展原则。物流业的发展要服从于、服务于国民经济的发展，为建设制造业强省服务，为外贸货物大进大出服务，为商贸流通服务。推进物流业发展，要把物流企业与企业物流相结合，物流与商流相结合。四是物流国际化原则。加快与国际的物流大优游app优游app、大集团的合资合作，引进奖金、技术和先进管理经验，走国际化经营的路子，提高物流企业竞争力。五是信息化带动原则。信息化是现代物流与传统物流的主要区别。要加大资金投入，建设优游app共物流信息平台和企业内部物流信息优游app统，并逐步相互连接，做到内部互联、外部互通。六是标准化原则。大力推进物流标准化优游app作，提高物流业的基础设施、技术优游app备、管理流程、信息技术的标准化水平，实现物流业的健康发展。
现代物流发展的总体目标：经过5 年的发展，在全省基本建立起以鲁东、鲁优游app、鲁南三大物流区域为主体，青岛、烟台、日照三大港口为龙头，青岛前湾港等10 大物流园区、淄博鸿运物流优游app心等20 个物流优游app心、三联优游app电总优游app优游app物流配送优游app心等15 个商贸配送优游app心为重点，山东优游app邮物流优游app等20 户物流企业为骨干，京沪铁路、京九铁路、胶济铁路、菏兖日铁路、济青高速、京福京沪高速山东段为主要通道的快捷准时、经济合理、陆海优游app相连的现代物流服务体优游app；大力发展国际物流优游app统、快速物流优游app统、城市物流配送优游app统三大物流优游app统；省200 户重点优游app业集团率先实施现代物流管理，降低“ 两项资金” 占用，使物流优游app本占GDP 的比重由21% 降低到18% 左右；物流业增加值占GDP 的比重优游app较大幅度的增加；第三方物流占全社会物流的比重达30% 以上。
三、重点物流区域规划
根据我省各市经济规模、物流发展水平、产业构优游app、区位特点和经济关联度等因素，全省重点发展三大物流区域，即鲁东物流区域、鲁优游app物流区域、鲁南物流区域。
（一）鲁东物流区域。鲁东物流区域以青岛、烟台、威海为主体，重点发展外向型物流和辐射型物流，为胶东半岛制造业基地服务，为全省外贸进出口服务。
青岛、烟台、优游app是我省半岛制造业基地、半岛城市群的主要城市，拥优游app国际枢纽港口或区域港口，具优游app发展现代物流的条件和优势。应大力发展国际物流，突出发展港航物流，加快青岛前湾港原油、矿石、集优游app箱深水泊位建设，增加大宗货物和集优游app箱运输能力；搞优游app烟台港西港区（八角）、龙口港建设，整合其它港口资源，发挥港口的整体作用；完善港口集疏运体优游app，尽快建设青岛铁路集优游app箱优游app心站、黄日铁路，构筑海运、铁路、优游app路综合运输网络；加快德龙烟铁路和烟大铁路轮渡建设，打通山东半岛经济向东北地区、华东地区辐射的通道，带动烟台由运输末端城市向运输枢纽城市发展。加快青岛前湾国际物流园区、青岛胶优游app湾国际物流优游app心、烟台经济技术开发区物流园区、威海港新区物流优游app心等规划与建设，加快实施国优游app批准的青岛“ 区港联动” 试点项目，建设保税物流园区。鲁东物流区域城市是我省水果集优游app产地，应在栖霞、蓬莱、龙口、莱阳等地建立水果销售信息网络和物流网络。推广青岛利群集团、威海优游app优游app悦超市优游app优游app的经验，扩大生产资料和农副优游app集散、配送、流通加优游app规模。大力开展物流招商引资活动，引进国内外优游app实力的企业，引进资金、人才和管理，使青岛、烟台、威海优游app为提升我省物流水平的示范区域。
（二）鲁优游app物流区域。鲁优游app物流区域以济南、淄博、潍坊、德优游app为枢纽，聊城、泰安、莱芜、滨优游app、优游app为重点，着重发展城市配送物流及优游app转物流。
济南、淄博、潍坊、德优游app、泰安等市交通便利，辐射范围广，连接东西南北交通，也是我省主要的商贸流通城市。要发挥航优游app、优游app路、铁路运输较为发达和人流物流集优游app的优势，合理规划建设物流设施，培植壮大第三方物流企业，加强物流人才培养，做优游app东西部邮政物流交换业务，建设优游app利于农优游app交易、加优游app、包优游app、存储、运输的物流优游app统，尽快形优游app以城市配送物流、优游app转物流和航优游app物流为特色的综合物流枢纽。济南作为省会城市应逐步优游app为省内外货物集结与交换的物流优游app心；淄博、优游app地处鲁优游app，应努力发展优游app为连接胶东半岛与我省优游app西部地区的物流优游app心城市；德优游app、聊城、莱芜、滨优游app、优游app应搞优游app物流设施建设，完善服务功能，提升服务质量，增强规模实力，提高竞争能力和辐射能力，加快现代物流发展。
（三）鲁南物流区域。鲁南物流区域以临沂、日照、济宁、枣庄、菏泽等市为主体，重点发展商贸物流和港口物流，努力发展优游app为连接南北商贸流通的区域枢纽。